超级大三甲，同时被三家代理商投诉！

近日，河南省政府采购网一连发布了三则投诉处理决定书。

值得注意的是，这三则投诉针对的都是同一家医院，即洛阳市中心医院。

官网资料显示，洛阳市中心医院始建于1950年6月，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救为一体的综合性三级甲等医院，医院现有五个院区，设置（含在建）床位超4700张。

更巧合的是，被投诉的3个采购包都是洛阳市中心医院在为豫西公共卫生中心（万安山医院）新建工程项目（一期），在今年10月8日这一天发起的医疗设备招标。

11月初三个包相继开标，其中包2由河南**扬生物科技有限公司中标，成交金额359.8万元；包4由国药控股郑州有限公司中标，成交金额124.9万元；包6由河南*昌医疗器械有限公司中标，成交金额468.8万元。

紧接着11月23日-27日，3个采购包分别被三家不同公司投诉，请求废除/取消中标结果。

11月23日，北京天**诚医疗器械有限公司针对包2发起21项投诉：

11月27日，河南**商贸有限公司针对包4发起3项投诉：

11月24日，河南*聚医疗器械有限公司针对包6发起2项投诉：

经官方调查核实，并组织专家审查，最终仅包6投诉未能通过，包2的1、2、3、9、10、11、12、13、14、16项投诉成立，包4三项投诉全部成立，官方认定包2、包4中标结果无效，责令重新开展采购活动。

而事实上，近期同时被多家代理商投诉的医院，并不止洛阳市中心医院1家。

同样是河南省内，据河南省政府采购网10月20日披露，当地另一家知名大三甲——河南大学第一附属医院，预算高达2500万元的正电子发射型计算机断层扫描（PET-CT）设备采购项目，同时遭到了三家供应商的投诉。

三家企业分别是：河南*德医疗科技有限公司、河南**康医疗器械销售有限公司和河南省*业医疗器械有限公司。其投诉内容主要包括招标参数有倾向性、质疑投标人的详细得分和排名等。

另外，10月17日山东政府采购网一连发布两则投诉处理公告，针对的都是同一家医院、同一项目的同一个采购包，即山东中医药大学附属医院医疗设备采购项目R包。

山东中医药大学附属医院是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的大型三级甲等综合性中医医院。

今年5月，这家医院预算180万元采购4K内窥镜摄像系统1套。6月项目开标后，得分第二的济南*馨经贸有限公司和第三的济南*昊医药科技有限公司，纷纷针对山东中医药大学附属医院和代理机构发起投诉。

经官方认定，两家企业投诉事项2中两项技术参数存在负偏离的内容成立，影响采购结果。同时，鉴于项目存在影响采购公正的违法违规情形，责令采购人废标，重新开展采购活动；责令代理机构对未进行全程录音录像进行限期整改。

想必从上述案例中大家也能发现，哪怕是在同一家医院的医疗器械招投标中，如“谎报参数”“虚假应标”等乱象就并不少见，放大到整个行业，此类情形之多可想而知。

目前招投标生态如此，进一步打通供应商维权通道就显得更为重要。而这一点正是中央到地方发力的重点。

去年7月，财政部国库司发布《关于《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》再次向社会公开征求意见的通知》，特针对【供应商质疑】部分作出完善：

与修订前相比，供应商的可质疑范围进一步清晰、扩大，覆盖了参与招投标的各个环节、可能遇到的各种情况，避免了遭遇不公但是无法维权的尴尬。若不满质疑答复，供应商可进一步发起投诉。

今年以来，黑龙江省财政厅、河北省财政厅、河南新密市和漯河市财政局等纷纷下发文件，更新政府采购维权相关规定。

以河北省为例，其新规中明确列举出【供应商质疑】的十一大类情况，所涉条款覆盖采购活动全过程，更充分考虑了采购程序及中标的合规性、评审方法/标准合理性等问题。

近期越来越多的成功案例已经昭示出如今的维权环境正在得到改善，对于参与医械招投标的广大供应商来说，这无疑是一个积极信号。在官方的推动和业内日益见识到该手段的高效与威力之下，维权变得容易、“旁门左道”愈难存续，从而利好整个招投标生态！

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