6家械企，终身禁入军队医院

      军队招标违法失信，145家供应商被罚

     近期（11月12日），军队采购网发布了一则《关于违法失信供应商处罚的公告》（以下简称《公告》）。

     《公告》中，中央军委后勤保障部采购管理局将对145家违法失信供应商的处罚决定公告进行了公示。

     在本次被公布的145家企业中，有8家企业被罚终身禁止参加军队采购活动，31家企业被罚3年内禁止参加军队采购活动，53家企业被罚1年内禁止参加军队采购活动，53家企业被给予书面警告处罚。

     值得注意的是，在本次被罚的145家供应商中，有多家业内知名的医疗器械企业被处以了不同程度的处罚。

     26家医械企业，被罚终身禁入军队医院

     《公告》首先公示了8家被罚终身禁止参加军队采购活动的供应商，其中6家均为医疗器械企业。

     按照文件显示，本次被罚的供应商皆由于在军队招标采购中存在违法失信的情况，军委纪委监委、政法委已依据《军队物资工程服务供应商管理规定》对这些供应商进行了处罚。

     早在此前2018年起，军队采购网就专门在首页设立了“供应商黑名单”。一旦被列入军队采购供应商“黑名单”，企业将会被处以禁止参与军队采购等不同程度的惩罚，最严将直接禁入市场。

     在以往的供应商被罚案件中，企业被罚的主要原因多为在招采中提供虚假材料、串通投标、合同违约以及泄密等。

     本次军队招标采购网并未对被罚企业的具体原因进行公示，而在此前被处以终身禁止参与军队采购的企业，被罚原因多为与军队有关部门及人员串通谋取不正当利益、冒用其他企业名义投标、在产品出厂验收过程中提供虚假的第三方检验报告、泄密、注册时提供虚假材料等原因。

     终身禁止参加军队采购活动，也就意味着未来上述这6家医械企业的产品将终身无法进入军队医院。不仅如此，医械企业的法人以及项目代理人名下的其他公司也将被禁止入院。

     换句话说，一旦在军队医疗设备采购中被罚终身进入医院，也就基本上等同于被宣告“凉凉”。

     36家械企，被罚一年禁入军队医院

     此外，除了被罚终身禁止参加军队采购活动的6家械企，在1年内禁止参加军队采购活动的53家供应商里也包含了6家医疗器械企业，其中不乏多家医疗器械行业内大型企业。

     同样根据以往的案件显示，被罚1年内禁止参加军队采购活动企业的被罚原因多为未按照招标文件及投标承诺供货，企图以次充好等。

     在以上被罚的6家械企中，中国医药对外贸易有限公司是中国国际医药卫生有限公司（以下简称国药国际）的全资子公司，2010年与中国出国人员服务总公司重组后组建国药国际，隶属于国药集团；中国科学器材有限公司（简称国药器材）直属于中国医药集团总公司，是其集团科学仪器和医疗器械板块核心企业。（以上信息皆来自上述企业官网）

     据此前部队医院相关人士表示，一旦医械公司被处罚，1年之后也仅仅是给与平等地位，基本不大可能继续进行采购。

     换句话说，一旦进入军队医疗采购“黑名单”，也就等同于被默认“终止合作”。

     千万采购大单，军队医疗机构市场洗牌开始

     据此前公开市场数据显示，军队总后勤部的采购金额为三、五千万，基本与一家上市公司年度一大客户的销量持平。一旦被禁止参与军队招标，也就意味着未来将直接无缘千万级采购大单。

     不仅如此，随着现阶段全国范围内带量采购的不断发展，军队医疗区机构加入带量采购主体已经逐渐成为常态。

     早在此前3月末，军委后勤保障部与国家医保局就联合发布文件表示，从今年（2020年）5月1日起，除全军组织集中招标的战救药品和医用耗材外，其他品种将全部优先采用驻地采购工作的方式组织实施，包括国家集中采购、谈判、定点生产，以及采用驻地省市招标采购结果。

     就在日前（12月8日），医疗器械经销商联盟的报道中刚刚提及，陕西省发布文件表示将组织全省范围内所有公立医疗机构（含军队医疗机构）全部参与对留置针和泡沫敷料两大类医用耗材的集中带量采购。

     除此之外，就在更早的首轮高值耗材带量采购中，国家医保局明确将组织全国2019年冠脉支架使用量超过1000个的公立医疗机构、军队医疗机构对材质为钴铬合金或铂铬合金，载药种类为雷帕霉素及其衍生物的冠脉支架进行以量换价。

     最终中标结果显示，冠脉支架产品平均降价93%，国内产品平均降价92%，进口产品平均降价95%。

     可以说，随着军队医疗机构地方化带量采购的不断常态化，医疗器械市场的另一大主力也正在不断的压缩水分。对于医疗器械厂家和经销商而言，全国一盘棋将不仅仅局限于价格和产品的同步，未来监管和处罚同样会同步。

     需要提醒的是，无论医疗器械市场未来如何洗牌，合规合法将永远是医疗器械行业的首要条件......