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    公立医院大回归,多个“第一人民医院”来了!

    2021-06-21

    来源: 看医界

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    投资超10亿的第一人民医院开工


    6月7日上午,河南孟州市第一人民医院奠基仪式在焦作孟州市举行。据悉,该项目总用地面积近10万平方米(约150亩),分两期实施,一期为医疗用地,二期是康养用地。概算总投资超10亿元,设置床位920张(含传染病病床200张),并计划于2024年12月完成建设。



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    建设内容包括一栋4F的门急诊医技楼、一栋16F的病房楼、一栋5F的基层卫生人员培训楼、一栋6F的传染病房楼及附属设施。


    值得注意的是,孟州市第一人民医院是孟州市公立医院改制后另建的公立医院,不是新院区,而是新医院。


    按照现在河南省的规定,县级要有一所综合性公立医院,一所公立妇幼保健院和一所公立中医院。孟州市第一人民医院项目的建设,正是为了更好地满足这一要求。就在今年3月,孟州市召开的第一人民医院项目推进会上也强调,为提高孟州综合医疗水平,人民医院建设势在必行。


    孟州市是河南省焦作市代管的县级市,据了解,前些年河南的公立医院改革如火如荼,多个城市公立医院全面改制,不少县市的人民医院也转为私立。


    据猛犸新闻•东方今报报道,2004年,孟州市人民医院改制,后更名为孟州市复兴医院,而河南日报2003年5月的一篇报道透露,当年孟州市第二医院等经营性事业单位进行了不同形式的股份制改造,“并取得了较好的成果。”此后,孟州市第二人民医院更名为孟州民生医院。


    另一个“第一人民医院”


    提起以“第一人民医院”名称回归的公立医院,业界较为熟知的可谓宿迁市第一人民医院了。


    2000年初,由于宿迁市政府明确鼓励社会办医,降低社会办医准入门槛,并给予社会办医与公立医院同等政策、减免有关建设税费等政策支持,在宿迁市一度掀起了一股“卖光”公立医院的热潮。


    据统计,自2000年开始仅用了4年的时间,宿迁市全市134家医院有133家都变为民营医疗机构。而在这场热火朝天的公立医院改制浪潮中,宿迁当地最大的公立医院宿迁市人民医院也成功改制。


    公开资料显示,2003年7月,宿迁市人民医院70%的股权被上市公司金陵药业联合南京鼓楼医院出资收购,宿迁市政府仅保留30%产权,虽然后来由于南京市鼓楼医院增资入股,金陵药业持股比例降至63%,但医院改制已然是板上钉钉的事了。


    改制十年后,据《看医界》了解,2013年,宿迁市委市政府全面启动宿迁市第一人民医院建设,医院规划“十三五”要“达到三级甲等综合医院水平”,在十三五收官之年,终于达成了这一规划目标——2020年12月,江苏省卫健委发文,正式确认宿迁市第一人民医院为国家三级甲等综合医院。


    据悉,宿迁市第一人民医院床位规模2000张,医院总投资20多亿元,于2013年2月开工建设,2016年7月19日正式运营,现有职工1684人,其中卫技人员1407人,高级职称176人、中级职称417人。


    重建公立医院的取名心思


    早在2008年,卫生部下发的《关于印发<卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定>的通知》(卫医发〔2008〕35号)就规定,“人民医院”、“中心医院”、“临床检验中心”等名称,由各级人民政府或卫生行政部门设置的医疗机构使用。


    但实际上,改制后,一些人民医院、中心医院并没有改名,例如在2010年左右,乘改制之风,走在公立医院改制前列的洛阳市中心医院等14家医院在改制后,相当长一段时间依旧沿用原来名称。


    也因此,为了与改制医院做出区分,一些地方重建公立医院在取名上也颇费了心思。


    如前文所述,孟州市第一人民医院、宿迁市第一人民医院,均是以“第一人民医院”身份回归,并有了一定辨识度。


    而河南新郑市公立医院回归取名则取了另一种思路。


    2018年6月,新郑市政府斥资5.01亿元建设的新郑市公立人民医院开诊运行,此外,新郑市还在推进新郑市公立中医院的建设。通过医院名称,我们不难发现,重建的这两家医院名称都带“公立”二字,以此与之前的改制医院做了区分。


    据《看医界》了解,曾经新郑市也有三家公立医院,即:新郑市中医院、新郑市人民医院和新郑市第二人民医院,但后来都被改制。在新郑市新建公立医院时,三家医院都还未更名,而2020年12月,三家医院都相继改名了。


    值得一提的还有河南信阳,据了解,河南信阳此前有了信阳市第一人民医院这家公立医院,而2021年4月,河南信阳大型民营三级医院河南圣德医院迎来改制,从私立转为公立后,医院开始更换医院名称,新医院以“信阳市人民医院”的品牌面世。



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