刚刚！国家卫健委发文，严查全国大型医院

11月17日，国家卫健委发布了一则信息《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》（以下简称《九项准则》）。

近年来，党中央、国务院对加强医疗卫生行业作风建设提出了一系列新的要求。本次发布的《九项准则》是面向医疗机构内全体工作人员的廉洁从业基础性规范文件，同时也为广大医务人员划清了基本行为底线。

《九项准则》主要适用于医疗机构内工作人员，包括但不限于卫生专业技术人员、管理人员、后勤人员以及在医疗机构内提供服务、接受医疗机构管理的其他社会从业人员。

《九项准则》中的每项准则均先作出提倡要求，后列出禁止行为。具体为：

合法按劳取酬，不接受商业提成。

严守诚信原则，不参与欺诈骗保。

依据规范行医，不实施过度诊疗。

遵守工作规程，不违规接受捐赠。

恪守保密准则，不泄露患者隐私。

服从诊疗需要，不牟利转介患者。

维护诊疗秩序，不破坏就医公平。

共建和谐关系，不收受患方“红包”。

恪守交往底线，不收受企业回扣。

其中，“不接受商业提成”包括：严禁利用执业之便开单提成；严禁以商业目的进行统方；除就诊医院所在医联体的其他医疗机构，以及被纳入医保“双通道”管理的定点零售药店外，严禁安排患者到其他指定地点购买医药耗材等产品；严禁向患者推销商品或服务并从中谋取私利；严禁接受互联网企业与开处方配药有关的费用。

“不收受企业回扣”包括：严禁接受药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员以任何名义、形式给予的回扣；严禁参加其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。

并且，《九项准则》以医疗机构工作人员的行为是否牟取个人利益为评价判断标准，同时还强调了医疗卫生机构对行风管理的主体责任，各级卫生健康部门对行风管理的监督责任。尤其强调对未能落实《九项准则》的行政部门以及医疗卫生机构负责人要进行问责，体现了规纪法衔接，从而提升了政策的执行效力。

《九项准则》既已发布，后续的工作重心在哪里？

通知明确，将重点结合大型医院巡查、医保检查等工作，同时各地还要将医疗机构贯彻执行《九项准则》的情况列入评审评价、医院巡查的重要内容。

无疑，未来所有的大型医疗机构巡查将新增这一要求，如果医院没有完成相关准则制定将被约谈、问责，倒逼所有医院必须进行内部管控。

医院巡查以及整治医疗腐败工作，近几年来一直都是国家重点关注的内容，并且这样的高压打击态势还将持续升温。

据陕西省纪检委发文了解，今年以来该省将整治工作作为全省大型医院巡查的重要内容，把收受红包、收取回扣、欺诈骗保等整治重点作为重要考核指标，10家委直委管医院实地巡查已基本收尾，目前正在整改落实中。

截至10月下旬，省卫健委累计收集问题线索超1085件，已办结1037件。其中，涉及医务人员诱导消费药品耗材线索29件；医务人员收取药品耗材器械回扣线索11件；追缴违规资金超1.57亿元......

医院巡查工作以大型医疗机构为主要目标，早在2019年底，国家卫健委就发布了《关于印发大型医院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》。

通知要求，按照统一组织、分级负责原则，有计划、分步骤地开展巡查工作。每所医院巡查天数原则上不少于7天，采用自查结合实地巡查方式，自2019年11月启动，于2022年6月底前完成本轮巡查。

其中，通知还明确大型医院巡查工作的重点内容就包括：医疗卫生行风建设“九不准”落实情况。

而随着本次《九项准则》的公布实施，“九不准”同时废止，全国大型医疗机构巡查工作也将以更高的执行标准继续进行，对于还未进行巡查工作的医院来说，无疑又是一项新的任务。

一直以来，由于一些具体的实施细则及惩戒措施不到位，致使医疗反腐工作在实施过程中遇到了很多难题。但毋庸置疑，随着近年来国家各项整治行动的落地，在规范行业风气方面起到了很大的作用。

从政策方面来看，单是今年以来，国家就出台了多项通知，以打击医药购销领域腐败问题。比如：

今年4月，国家卫生健康委等9部门印发《2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。

5月召开部际联席会议，督促相关部门担负起行业治理责任，严厉打击回扣问题，全面构建“亲清”医商关系。

8月，国家卫生健康委、国家中医药管理局出台《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）》，集中开展整治“红包”、回扣专项行动。

......

与此同时，也有越来越多的医疗系统内官员、领导因腐败而落网。有的是同一家医院院长、科长双双被查（点击查看>>），还有的是同一天同一地两家大型医院院长被抓（点击查看>>）......

无疑，在长期打击医疗腐败高压态势之下，院长们将逐步开启“自保模式”，而对于所有医疗器械、医药企业来说，“合规”也显得尤为重要。

据财经大健康不完全统计，今年1-9月，已有79名卫健委官员、医院院长因腐败而受到查处，其中超过一半的人都是由于为他人在医药采购等方面谋取利益而受到处分。

❖ 慎重声明：本文内容仅供学习交流，观点仅代表作者本人立场，版权归原作者所有，如有疑问请联系编辑。