同堂宣判！一医疗设备供应商“撂倒”两个医院院长

日前，据中国法院网信息，固原市中级人民法院对固原市原州区人民医院原院长陈晓琴受贿，国药控股宁夏固原有限公司原总经理付红霞受贿、行贿，医疗设备供应商赵桂东行贿上诉一案公开宣判。

不得不说，这种受贿人、行贿人以及掮客一起被查，一起宣判，在法院历史上着实不多见。值得一提的是，赵桂东不仅向陈、付二人行贿，还先后5次向时任固原市人民医院院长胡杰行贿80万元。

也就是说，这一位医疗设备供应商，就成功“撂倒”了两名医院院长，简直令人唏嘘。

据法院审理查明，2012年春节至2020年9月，被告人陈晓琴利用担任原州区人民医院院长职务上的便利，为被告人赵桂东中标医疗设备及他人工作调动、工程款拨付谋取不正当利益，非法收受赵桂东、付红霞共同行贿210万元，非法收受他人行贿9.1万元。

2014年10月至2017年8月，付红霞利用担任国药控股宁夏固原有限公司总经理职权、地位形成的便利条件，通过陈晓琴职务上的便利为赵桂东中标医疗设备谋取不正当利益，非法收受赵桂东行贿187.36万元。

另查明，2011年春节前至2014年中秋节前后，赵桂东为中标固原市人民医院医疗设备采购项目，先后5次向时任固原市人民医院院长胡杰行贿80万元。

一审人民法院判决认为，陈晓琴受贿219.1万元，数额巨大，已构成受贿罪。付红霞受贿187.36万元，数额巨大，伙同赵桂东向陈晓琴行贿210万元，情节严重，分别构成行贿罪和受贿罪，应当数罪并罚。赵桂东为谋取不正当利益，向陈晓琴、付红霞、胡杰三人共计行贿477.36万元，情节特别严重，已构成行贿罪。

对被告人陈晓琴、付红霞、赵桂东分别判处五年、四年六个月、十年有期徒刑，并处罚金共计110万元，追缴违法所得共计435.52万元。

不难发现，作为行贿者的赵桂东，刑罚最严重，这是因为其行贿的院长不止一位。

4月6日，银川市中级人民法院对被告人胡杰犯受贿罪一案通过远程庭审视频公开宣判。银川中院审理查明，2007年至2016年，胡杰在担任固原市人民医院副院长、院长期间，利用职务上的便利，在医疗设备采购、医疗设备款支付、工程款拨付等方面为他人提供帮助，先后140次非法收受36个单位或个人财物共计1128.7503万元。被判处有期徒刑十年六个月，并处罚金60万元。

长久以来，医疗系统官员与医药代表都是一条绳上的蚂蚱，只不过由于法律规则的漏洞，以前这类案件大多数以院方人员落马而终结。而如今，行贿的一方也将受到法律的制裁，甚至刑罚更重，毕竟没有哪个供应商只供货给一家医院......

另外，针对上述案件中国法院网还表示，中央纪委国家监委等六部委此前联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，该案是推进和落实意见的成功实践。

毫无疑问，这起案件不仅仅是一次成功实践，更是打响了“全国医药购销领域行贿受贿一起查”第一枪，今后这种行贿人、受贿人同庭宣判的现象，或将成为常态。

与此同时，或许是受到上述案件影响，宁夏纪检委在今年初就表示：今年将延伸工程建设政府采购重点领域监督触角，重点针对近年来社会关注度高、影响大的医疗卫生领域深入开展专项整治。

纪委监委对近年来查处的医疗卫生领域腐败案件进行梳理分析后发现，药品耗材、医疗设备采购、工程款拨付收取回扣等成为发案的关键环节。

显然，医药卫生领域专项整治行动已经开启，或许纪检委早已深入各地，一个行贿者最多能“撂倒”几位院长、主任？下一个被查出的又将是谁？让我们共同关注。

以前，几乎所有院长、主任落马后行贿者都能轻松摘除，以企业推责员工，员工宣布辞职为终结。但如今，风向彻底变了！

近半年来，中纪委就多次表示，要从源头打击腐败现象的产生，让围猎寸步难行，让潜在行贿人望而却步。

这不仅仅是针对“行贿个人”，在国家医保局发布的《关于建立药品价格和招采信用评价制度指导意见》中，还明确表示药企要为代理人的商业贿赂行为承担连带责任，列入失信将失去招采资格。

在国家卫健委等九部门发布的《纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》中，同样提出，对查实的医疗机构从业人员要依规依纪依法严肃处理，对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索移交市场监管部门，对受到行政处罚的涉事企业应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。

国家医保局在今年初也再次表示，将通过不断完善措施，特别是将供应、质量、信用等相关因素纳入集采规则，从体制机制上净化医药流通的生态环境，即根治带金销售，净化行业生态，从而激励企业通过规范竞争，促进流通行业的整治。

毫无疑问，当集采常态化后，当规则愈加完善后，代表们赖以为生的带金销售也将走到尽头。而随着医院回扣规则的瓦解，也将为那些拥有核心技术、高性价比产品的优质国产企业，提供了更多的发展机遇与生存空间。