国务院开会，全面整治公立医院拖欠货款！

国务院开会，专项方案下发，公立医院拖欠货款迎来大整治！

9月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》。

在以往的债务清偿过程中，被拖欠企业尤其是民企往往会遇到各种各样的问题，除了单纯的拖欠不还，还有一些花式的“拖欠”，比如以再接项目或者售后问题为由，或者以其他一些难以真正兑现的方式来逃避清偿责任。

国务院此次会议强调，由省级政府总负责，对拖欠货款的实质性清偿，并且通过了专项行动方案，意味着整治拖欠民企货款的专项行动即将拉开大幕！

实际上今年下半年以来，国务院就接连下发文件，要求全面整治政府部门、公立医院等事业单位、国有企业拖欠账款问题。

也就是说，公立医院等事业单位拖欠账款，涉及失信行为将首次被纳入失信惩戒！

《意见》还明确完善拖欠账款常态化预防和清理机制。不仅要对公立医院等事业单位、机关拖欠货款，建立负责人问责制，还要完善拖欠账款相关投诉及信用机制，全面加强针对拖欠中小企业货款等问题的曝光、巡查、审计常态化监管机制。

8月1日，国家发改委等8部门发布《国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，针对民营企业反映强烈的账款拖欠问题，《通知》明确：

可以看出，国家接连下发整治拖欠民营企业货款的文件，目的就是为了提振民营经济的信心，其中势必要解决民营企业长期被拖欠货款的顽疾，而在医疗器械购销领域，这一问题尤为严重！

应收账款规模庞大、账期漫长，一直是困扰药械流通企业的痛点和难点。

近日，海王生物发布公告，在其披露的14项诉讼案件中，有10项是海王生物及控股子公司与公立医疗机构之间的买卖合同纠纷。具体来看，海王生物通过诉讼要求对方支付的绝大部分拖欠款项是“应收账款”，诉讼金额共计超过3亿元，其中最高的一笔金额高达7000万元。

被起诉的公立医院包括汝州市第一人民医院、汝州市人民医院、汝州市中医院、汝州市妇幼保健院等8家公立医院。

无独有偶，另一家大型医药流通企业，鹭燕医药披露一份投资者关系活动记录表显示：公司目前应收账款的压力比较大。

鹭燕医药2022年年报显示，公司应收账款达58.37亿元，几乎占公司总资产的50%，而且近几年比例不断扩大。在与投资者的交流中，鹭燕医药表示，这些收不回来的欠账，主要就是公立医疗机构欠的。

此外今年上市的国科恒泰，作为医疗器械流通领域第五大流通商，其近年来应收账款激增。2016年至2020年期间，应收账款分别为0.35亿元、2.18亿元、5亿元、12.63亿元和24亿元。其应收账款主要为医院直销业务产生。

大型流通企业尚且如此，中小械企和经销商自然不在少数。

今年5月，海南全省规模最大、综合实力最强的百年大三甲——海南省人民医院，就被通报了其“关于拖欠中小企业账款问题”。并针对账款拖欠情况给出了具体的整改要求。

这样一家超级大三甲，其供应商数量不下百家，预计有不少企业被拖欠货款。

清理医院拖欠货款、缓解中小企业压力已经成为当务之急。

近日，湖南省医保局、财政厅、卫健委联合下发《关于实施医保基金直接结算集中带量采购中选产品医药货款的通知》，明确自2023年10月1日起，全省范围内实施集中带量采购的中选药品和医用耗材的货款，将由医保基金直接进行结算。

医保基金直接结算，斩断医院、医保、供应商之间的三角债，被业内认为是解开公立医院拖欠货款的“生死结”的关键。

今年以来，带量采购耗材货款医保直接结算这一模式已经在全国遍地开花，形成燎原之势。

究其原因，主要是今年2月国家医保局医药价格和招标采购中心在今年的工作重点中，就明确提出强化招采子系统落地应用，推动医用耗材货款，全国统一平台在线结算。

此后，包括福建、江西、内蒙古、天津等医用耗材医保直接结算落地实施。截至目前，全国范围内推进医保直接结算耗材货款的省份已经达到16个，几乎覆盖全国半数省份。据此推测，“医保基金与医药企业直接结算”应该会在不久的将来在全国更大范围内得到落实!

全国医保直接结算执行情况一览表:

素材来源：中国政府网

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