刚刚！陕西九省结盟，这一类耗材开始带量采购

1月26日，陕西省药械集中采购平台发布了《省际联盟人工晶体类医用耗材带量联动采购公告》（以下简称《公告》）。

据《公告》，将由陕西省牵头在陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、新疆兵团、湖南、广西、海南等省（区、兵团）区域开展人工晶体带量联动采购工作。

本次医用耗材带量联动采购品种为人工晶体（硬晶体除外），采购方式为带量联动。

产品按照功能属性不同分为18个采购单元，单焦晶体11组，多焦晶体4组，散光晶体2组，其他晶体1组。

企业须如实填报对应产品全国最低价、省级(含省际联盟)带量采购中选价格和拟供应价格，拟供应价格不得高于该产品全国最低省级(含省际联盟)带量采购中选价。

值得关注的是，采购文件还提出，全国省级（含省际联盟）集中带量采购已中选产品，必须参加本次带量采购，如拒绝参加，则撤销其挂网资格。

联盟地区2020年所有开展人工晶体手术项目的公立医疗机构，均应参加。其他医疗机构自愿参加。

采购量以联盟地区2021年1月到12月所有人工晶体类医用耗材的实际采购量为基础，按照总采购量的70%形成意向采购量。采购周期为一年，自中选结果实际执行日起计算。

众所周知，人工晶状体至已被多省进行带量采购，早在2019年7月，安徽省就率先开展了人工晶体带量采购，国产品类平均降价18.1%，进口品类平均降价20.9%。

随后，江苏省、河南省、福建、上海、京津冀3+N也相继对人工晶状体进行带量采购，平均降幅约在50%，最高降幅达90%。

并且在2020年7月，陕甘宁十省联盟早已对人工晶状体进行带量采购，在参与集采的22家企业中，产生中选企业18家。56个中选，进口产品有50个，而国产仅6个。与省际联盟省（区、兵团）原采购价相比，中选价平均降幅44%，最高降幅达到85%。

另外还有一点不同的是，本次“陕甘宁”联盟中，贵州省并不在其中。2021年11月，京津冀“3+N”联盟（北京、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山西、山东、四川、重庆、西藏、河南、贵州）对人工晶体（硬晶体除外）进行带量联动采购。最终，平均降幅在京津冀联盟地区去年46.4%的基础上，再次降低16.91%，最低仅229元。

显然，随着集采联盟的不断壮大，医保局将有更多的筹码换取更低的价格，本轮陕甘宁九省联盟有很大的概率在京津冀“3+N”联盟的价格基础上，再次刷新人工晶状体“全国最低价”。

近年来，由于社会老龄化趋势加剧，各类眼部疾病数量攀升，而在各类眼部病症中，白内障致盲眼病率在全球居于首位。

根据前瞻产业研究院，2012年-2018年，我国白内障手量从145万例增加至370万例，CAGR达到16.90%。根据爱博医疗招股说明书预测数据，预计2025年将达到625万例。尽管我国 CSR 迅速发展，但仍与全球许多国家有较大差距。

但目前，通过手术植入人工晶状体以取代已变浑浊的天然晶状体是治疗白内障唯一有效的手段。可见，随着手术量的增加，国内人工晶状体增长趋势明显。

现阶段，国内市场仍以进口品牌为主导，包括爱尔康、强生、博士伦和卡尔蔡司等，占比高达80%，国产品牌则大多处于低端市场，占比约20%。

但根据前瞻产业研究院数据了解，2019年我国人工晶状体高端、中端、低端、基础产品的占比分别为10%、50%、30%、10%。可见，中端人工晶状体占据半壁江山，低端人工晶状体用量也不小。因此，中低端产品也恰恰是带量采购的重点目标。

而从我国人工晶状体带量采购政策来看，基本上都是以性价比较高的中端产品为主。同时，采购规则大都未要求产品的既往市场占有率，因此降低了质量过关的国内企业产品的准入壁垒，从而弱化了进口产品的先发优势。

毫无疑问，随着带量采购不断深入，将给广大国产中端产品提供了更大市场机会，也能帮助企业在终端覆盖上扩大触达面，从而给予国产企业更大的发展机会，为实现国产替代，增添更进一步的力量。

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