2024-10-10
来源: 医疗器械经销商联盟
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9月26日,安徽省政府采购网发布了一则投诉处理公告。其中显示,阜阳市某三级医院被投诉了。
这家医院创建于1949年,是安徽省卫健委认定的“三级专科医院”。2011年被卫生部疾病预防控制局、国家癌症中心、安徽省卫生厅授予“淮河流域癌症早诊早治示范基地”。
本次投诉发生在该院新区医用设备采购中。该院新区医用设备采购项目,总预算高达6298.2602万元涵盖35个采购包,涉及彩超机、DR、X线、64排螺旋CT等多种高端医疗设备。
其中第32包,7月11日进行第三次招标,国别一栏注明“国产”,拒绝采购进口产品。
8月9日项目开标,但就在采购结果公布后,8月26日就遭遇了供应商投诉的风波。
投诉人:翔*科技发展有限公司
被投诉人:1.阜阳市xx医院;2.华春xxxx项目管理有限责任公司
投诉事项:
经阜阳市颍东区财政局认定,投诉事项成立,决定撤销合同,责令采购人从合格的中标候选人中依法另行确定中标供应商。也就是原中标人被取消了中标资格。
不过,该项目的“坎坷”故事还远没有结束……
除了第32包,第29包同样被安徽*龙医疗健康科技有限公司质疑投诉,指认招标参数为奥林巴斯独有。
阜阳市颍东区财政局通过对招标公告、文件、质疑与答复函、投诉书及相关证据材料的全面审查,认定投诉事项中的第1、2项成立,责令采购人重新开展采购活动。
5月20日,第8包也被安徽*石医疗器械有限公司给投诉了。质疑项目参数设置过于排外,以至于除了明康中锦ST-30K型号呼吸机能中标之外,其他品牌根本中不了标。不过这一质疑并未被通过。
此外,该项目第17、12、26、33、15包也均被终止过,终止原因包括:中标后放弃、资质不符、项目受质疑等等......
五花八门的弃标原因以及质疑投诉事项,再次暴露我国公立医院在招标采购项目中存在的管理漏洞、信息透明度不足以及监管机制等问题。
同一家医院中,医疗器械招投标尚且如此。放大到整个行业,诸如“谎报参数”、“定制参数”、“限定和排除供应商”等乱象之多可想而知。
正因此,了解和掌握正确维权方法,就显得尤为重要了。面对哪些情况供应商可以质疑投诉,遭遇侵害后维权期限是多久,又该如何通过正确流程成功维权,这些你都了解吗?
(附操作全流程图)
近两年,从国家到地方纷纷下发文件,出台政府采购维权新规,也让上述这些问题的答案,有了明确参考。
以河北为例,河北省财政厅新版的《河北省政府采购质疑答复和投诉处理指南》已于2023年7月1日起施行,有效期5年。
其中详细列举了【供应商质疑】的十一大类情况,覆盖采购活动全过程,更充分考虑了采购程序及中标的合规性、评审方法/标准合理性等问题。
并明确,时间上,供应商可在知道权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑;若超时未答复或对答复不满意,可在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次的本级财政部门书面提起投诉。
同时,据今年4月湖南发布的《湖南省招标投标活动投诉处理办法(修订征求意见稿)》,相关部门收到投诉书后要在3个工作日内进行审查,30个工作日内对投诉事项作出处理决定;黑龙江省也明确在27个、最长不得超过30个工作日内作出处理决定。紧接着便是公示、执行。
无疑,更加完善的维权机制已经逐步建立起来,从哪些情况能质疑投诉、找谁质疑投诉、如何质疑投诉,到何时解决都一一清楚明晰。只有充分掌握好这些,供应商们才能进一步打开自己的维权通道,助力未来医械发展道路走得更顺!
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10月22日,阜阳市市场监管局发文,称日前全市医疗器械经营企业联动互查行动取得阶段性成效。 文中提到,此次检查组成30个检查组,分三批次对全市三级、四级监管企业开展全项目检查。
2024-10-31
医疗器械经销商联盟
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